Yashil iqtisodiyot, ijtimoiy barqarorlik va shaffof boshqaruv: O'zbekistonning yangi rivojlanish formulasi
Ma'lumot uchun: ESG (Ekologik, ijtimoiy va boshqaruv) - bu kompaniyadan atrof-muhitga, jamiyatga va boshqaruv sifatiga ta'sirini hisobga olishni, barqaror rivojlanish va xavflarni kamaytirishga intilishni talab qiladigan biznes tamoyillari.
Bugungi kunda bu vektor tabiiy ravishda ixtiyoriy majburiyatlardan yanada qat'iy talablarga o'tmoqda: moliyaviy bo'lmagan ma'lumotlarni oshkor qilish, iqlim hisobotlari, mustaqil tekshirish, uglerodni tartibga solish, ta'minot zanjiri monitoringi va yashil yuvishga qarshi kurashish - ya'ni faoliyatni ekologik jihatdan barqaror deb asossiz joylashtirish. Shunisi e'tiborga loyiqki, global ESG aktivlari 2022-yilda 30 trillion dollardan oshgan va 2030-yilga kelib 40 trillion dollarga yetishi mumkin. Shu bilan birga, 2025-yilda barqaror obligatsiyalar chiqarish hajmi taxminan 1,1 trillion dollarni tashkil etadi. Bu barqaror rivojlanish korporativ siyosatga tor e'tibor qaratish o'rniga global moliyaviy infratuzilmaning bir qismiga aylanganini ko'rsatadi.
Shu sharoitda O'zbekiston milliy ustuvorliklarga asoslangan o'zining barqaror rivojlanish modelini ishlab chiqmoqda. Mamlakat uchun suv va energetika xavfsizligi, bandlik, ijtimoiy barqarorlik, davlat korxonalari faoliyatini yaxshilash, boshqaruv shaffofligini oshirish va mamlakatning investitsiya jozibadorligini mustahkamlash alohida ahamiyatga ega.
Yuqorida aytib o'tilgan O'zbekiston yondashuvining asosiy xususiyati shundaki, ESG kun tartibi parchalanib ketmagan holda, balki O'zbekiston Respublikasi Prezidenti rahbarligida amalga oshirilayotgan keng ko'lamli islohotlar doirasida ishlab chiqilmoqda. "O'zbekiston 2030" strategiyasi, yashil iqtisodiyot kun tartibi, milliy barqaror rivojlanish maqsadlari, yashil taksonomiya, MRV tizimi, davlat korxonalari uchun ESG hisoboti, ijtimoiy himoya, mahalla rivojlanishi va korrupsiyaga qarshi kurash choralari davlat siyosati uchun yagona asosni tashkil etadi.
ESGni institutsionalizatsiya qilishning yangi bosqichi Vazirlar Mahkamasining 2026-yil 4-maydagi 221-sonli qarorida mustahkamlandi. Hujjatda ekologik, ijtimoiy va korporativ boshqaruv tamoyillarini amalga oshirish, ESG hisobotlarini tayyorlash va barqaror rivojlanish bo'yicha ma'lumotlarni oshkor qilish qoidalari tasdiqlandi. Shunday qilib, O'zbekistonda ESG umumiy strategik doiradan amalga oshirish, monitoring qilish va hisobot berishning aniq tartibiga o'tmoqda.
Shunday qilib, bu individual tashabbuslar to'plami emas, balki yangi boshqaruv mantig'idir. Iqtisodiyot nafaqat o'sib borayotgan, balki barqaror ham bo'lishi kerak; davlat korxonalari nafaqat yirik, balki ochiq ham bo'lishi kerak; ijtimoiy siyosat nafaqat kompensatsion, balki rivojlanish ham bo'lishi kerak; Atrof-muhit kun tartibi nafaqat ekologik, balki iqtisodiy jihatdan ham ahamiyatli.
Avvalo, ekologik komponent eng rivojlangan bo'lib qolmoqda. O'zbekiston uchun suv tanqisligi, yuqori iqlim zaifligi, Orol dengizi inqirozining oqibatlari va energetika sektorini modernizatsiya qilish zarurati hisobga olinsa, yashil iqtisodiyot ob'ektiv zaruratdir.
Davlat rahbari tomonidan imzolangan asosiy hujjatlarda atrof-muhitni o'zgartirishning asosiy yo'nalishlari bayon etilgan: qayta tiklanadigan energiyani rivojlantirish, energiya samaradorligini oshirish, suvni tejaydigan texnologiyalarni joriy etish, chiqindilarni kamaytirish, chiqindilarni qayta ishlash, yashil maydonlarni kengaytirish, tabiiy ekotizimlarni tiklash va chiqindilarni monitoring qilish tizimini yaratish.
Natijada, ekologik siyosat asta-sekin an'anaviy atrof-muhitni muhofaza qilishdan tashqariga chiqib, iqtisodiy strategiyaning bir qismiga aylanmoqda. Uglerod izlari eksport raqobatbardoshligi omiliga aylanib borayotgan bir sharoitda, energiyani modernizatsiya qilish, suv yo'qotishlarini kamaytirish va sanoat samaradorligini oshirish nafaqat ekologik, balki makroiqtisodiy ahamiyatga ham ega bo'lmoqda.
Atrof-muhit o'lchovi bilan bir qatorda, O'zbekistonning barqaror rivojlanishi kuchli ijtimoiy o'lchovni ham o'z ichiga oladi. Bunga qashshoqlikni kamaytirish, bandlikni kengaytirish, ayollarni qo'llab-quvvatlash, zaif guruhlarni himoya qilish, mahallalarni rivojlantirish, infratuzilmani yaxshilash va aholining hayot sifatini yaxshilash kiradi. Islohotlarga ularning insoniy mazmunini beradigan ijtimoiy komponentdir. Yashil transformatsiya faqat hisobot va texnik ko'rsatkichlar bilan cheklanmasligi kerak. Bu odamlarga yo'naltirilgan bo'lishi kerak, chunki energiya, suv va sanoat o'zgarishlari bandlik, tariflar, resurslardan foydalanish imkoniyati va aholining daromad tuzilmasiga ta'sir qilishi mumkin.
Shu bilan birga, yuqorida aytib o'tilgan hukumat qarorida ESG atrof-muhit ko'rsatkichlari ijtimoiy va boshqaruv omillaridan alohida ko'rib chiqilmaydigan keng qamrovli tizim sifatida mustahkamlangan. Diqqat faqat emissiyalarga qaratilmagan. , energiya va suv,
shuningdek, boshqaruv sifati, mehnat amaliyoti, manfaatdor tomonlarning xatarlari, ma'lumotlar shaffofligi va boshqaruv hisobdorligi ham muhim ahamiyatga ega.
Boshqaruv sifati ESG kun tartibi samaradorligining asosiy shartiga aylanib bormoqda. Bugungi sharoitda investorlarning ishonchi nafaqat makroiqtisodiy ko'rsatkichlarga, balki institutlarning shaffofligiga, korporativ boshqaruvga, axborotni oshkor qilishga va davlat siyosatining oldindan aytib bo'lishiga ham bog'liq.
O'zbekiston bu sohada sezilarli yutuqlarga erishmoqda. Raqamli monitoring, davlat idoralari uchun KPI tizimi, korrupsiyaga qarshi siyosat, davlat korxonalari uchun ESG hisobotlari va emissiyalarni hisobga olish uchun iqlim va ESG ko'rsatkichlarini o'lchash, hisobot berish va tekshirish bo'yicha milliy tizim ishlab chiqilmoqda.
Davlat sektoridagi o'zgarishlar ayniqsa ahamiyatlidir. So'nggi yillarda davlat korxonalarining investitsiya jozibadorligini oshirishda sezilarli yutuqlarga erishildi. 2025 yil oxiriga kelib, 17 ta davlat korxonasi xalqaro kredit reytinglarini oldi va ulardan yettitasi davlat ESG reytinglarini oldi. Bu yopiq ma'muriy modeldan xalqaro moliyaviy intizom standartlariga o'tishni ko'rsatadi. Aslida, davlat sektori tashqi baholash, jamoatchilik hisoboti va korporativ javobgarlik sub'ektiga aylanmoqda. Reytinglar xavflarni oshkor qilishni, moliyaviy intizomni, aniq strategiyani va takomillashtirilgan boshqaruvni talab qiladi. Ushbu mexanizm orqali ESG kontseptual tekislikdan korporativ boshqaruv amaliyotiga o'tmoqda.
Shu nuqtai nazardan, yuqorida aytib o'tilgan hukumat qarori fundamental ahamiyatga ega. Unda davlat korxonalarini o'zgartirish 2026-yil 1-iyuldan boshlab ESG hisobot qoidalarini joriy qilishi va 2026-yil 1-noyabrgacha oshkoralik standartlariga muvofiq ESG hisobotlarini tayyorlashi kerakligi belgilangan.
Yuqoridagilarni hisobga olgan holda, quyidagicha xulosa qilish mumkin:
Birinchidan, ESG O'zbekistonda davlat sektori va iqtisodiyotni modernizatsiya qilishning strategik vositasiga aylanmoqda. Uning ahamiyati atrof-muhit siyosatidan tashqari investitsiyalar, ijtimoiy barqarorlik va raqobatbardoshlikni ham qamrab oladi;
Ikkinchidan, Davlat rahbari boshchiligidagi islohotlar barqaror rivojlanishni deklaratsiyalar darajasidan amaliy boshqaruv tizimiga o'tkazmoqda. Hisobot, yashil iqtisodiyot, ijtimoiy siyosat, shaffoflik va ESG standartlari yagona islohot arxitekturasining elementlariga aylanmoqda;
Uchinchidan, yangi global iqtisodiyotda investorlar uchun barqaror, ochiq va bashoratli tarzda o'sadigan mamlakatlar ustunlikka ega. Aynan shu yerda O'zbekistonning raqobatbardosh imkoniyati yotadi - barqarorlikni ishonch, kapital va uzoq muddatli rivojlanish omiliga aylantirish.
Shuning uchun O'zbekiston uchun ESG tashqi shior emas,
balki ichki rivojlanish mantig'idir. Bu iqtisodiy o'sishni mas'uliyat bilan, investitsiyalarni ishonch bilan, islohotlarni hayot sifati bilan va milliy manfaatlarni yangi global iqtisodiyot talablari bilan bog'lash mexanizmidir.
A. Nizomov,
Bo'lim boshlig'i,
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Strategik va mintaqalararo tadqiqotlar instituti
S. Sattorov,
Yetakchi ilmiy xodim,
O'zbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Strategik va mintaqalararo tadqiqotlar instituti
